近日，兵团打出了提升旅游服务质量和水平的又一记“重拳”，印发了《兵团旅游服务质量提升年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施意见》的出台，受到广泛关注。这将全面提升兵团旅游服务质量和水平，激发文化和旅游消费潜力，进一步拓展优势、补齐短板，提升供给水平和服务质量，构建制度机制完善、责任链条严实、监管手段有力、多元推动高效的综合治理体系，推动兵团旅游业实现新突破、取得新成效。
《实施意见》提出，将通过压实企业主体责任、塑造优质旅游服务品牌、开展“物价、厕所、甩团”问题三大专项整治、推进旅游服务质量提升、强化旅游人才队伍建设、加强旅游服务质量监管等“六大行动”，进一步提升兵团旅游品质，推动旅游业高质量发展。
“行动一”
旅游服务质量是旅游业作为现代服务业的内在属性，是企业的核心竞争力，是衡量行业发展水平的重要指标，为提升旅游服务质量，如何压实企业主体责任？
1.要开展a级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等品牌创建和复核工作，切实增强管理人员和从业人员质量意识和质量素养，推动旅游企业树立以质取胜发展战略和质量第一的bob博鱼·体育的文化。
2.鼓励和支持旅游企业建立健全质量管理体系，创新旅游服务质量管理模式，鼓励和支持相关行业组织建立服务质量分会，支持旅游企业抢抓数字化发展机遇，拓宽数字旅游服务应用场景，推进现有a级旅游景区、旅游度假区提质升级。
3.常态化开展a级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等复核工作，持续提升标准化服务和管理水平，督促a级旅游景区严格落实“错峰、预约、限量”要求，规范合理核定并公布最大承载量，完善流量控制制度。
4.全面提升a级旅游景区在线预约预订服务覆盖水平，指导旅行社规范经营活动，防范系统性经营风险，加快理念、技术、产品、服务、模式和业态创新，实现数字化转型。
“行动二”
在推动兵团旅游业发展的过程中，如何塑造优质旅游服务品牌以吸引更多的游客？
1.要完善旅游服务品牌建设机制，建立完善旅游服务品牌培育和评价体系，加大旅行社、旅游民宿等级评定和推广力度，引导旅游企业树牢品牌意识，健全品牌运营管理体系，让服务优质的旅游企业脱颖而出。
2.支持做大做强做优旅游企业，培育根植兵团、以旅游为主业、拥有自主品牌和核心竞争力的骨干企业，建设一批富有兵团特色的旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区。
3.创新办好红色旅游、乡村旅游、冰雪旅游、沙漠旅游等文旅活动，培育打造辨识度高、感受度强、美誉度好、传播力大的兵团旅游品牌。
4.组织承办2024年全国大学生红色旅游创意策划大赛、举办兵团文创产品旅游商品展和设计大赛，持续打响“美丽新疆·繁荣兵团”文旅品牌。
“行动三”
聚焦游客反映强烈的突出问题，如何开展“物价、厕所、甩团”问题三大专项整治？
1.开展旅游市场价格监管专项整治，加强对景区门票、餐饮、住宿等价格监管，保护消费者和经营者的合法权益，严厉打击旅游行业经营者囤积居奇、哄抬价格、相互串通、操纵市场价格等不正当价格行为。
2.开展厕所问题专项整治，持续强化旅游厕所建设和管理，要把提升旅游厕所建设水平、服务质量作为“硬指标”，列入a级旅游景区复核内容，从严管理。科学规划、布局建设旅游厕所，力争2024年新建旅游厕所20座以上。
3.开展“甩团”问题专项整治，通过开展跨部门联合执法和“同心护旅”专项行动，对投诉举报“甩团”线索和不合理低价游、虚假宣传等违法违规行为开展彻查，重拳打击“甩团”、不合理低价游、欺骗或强制购物等涉旅违法行为。
“行动四”
持续优化旅游消费环境，如何推进旅游服务质量提升？
1.提升餐饮服务能力，加大监管力度，强化餐饮行业管理，实施步行街、小吃一条街等旅游餐饮服务集中街区提升改造，重点解决餐饮标识不清、服务质量不高、街区“脏、乱、差”等问题。
2.指导行业协会加强对酒店、民宿、营地的评星定级，分类制定指导价，加快推动住宿业品牌化发展，开展绿色饭店创建工作，推进住宿业向绿色、节约转型。联合有关部门加强对酒店宾馆、乡村民宿、客栈旅社等未明码标价、旺季价格虚高、恶意毁约等行为排查整治，进一步规范旅游住宿管理。
3.提升交通保障能力，坚持疏堵结合，加强淡旺季旅游客运车辆调度，保障旅游客运供给、稳定租车价格，排查整治旅游“黑车”非法营运、旅游客运运力不足、“网红”公路随意停车打卡拍照造成交通事故隐患等问题。
4.提升入境旅游服务能力。坚持“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的总体思路，在高等级旅游景区、重点文博场馆及附近区域适当设置外卡pos机、外币兑换点等设施设备。
5.提升安全管理能力，定期开展安全生产和消防安全风险隐患督查检查，对旅游行业存在的交通、消防、游乐设施设备、食品、自建房等领域安全隐患进行全方位排查治理。
“行动五”
如何强化旅游人才队伍建设，助力文旅事业高质量发展？
1.要完善教育培训体系，将旅游服务质量纳入旅游管理专业人才培养项目，增强旅游职业技术技能教育适应性，深入推进产教融合、校企合作，大力推广现代学徒制度。
2.要加大中高级导游和金牌导游培养力度，为导游参加等级考试、相关职业技能鉴定创造条件，培养一专多能型导游人才，鼓励a级旅游景区建立健全聘请专业技术人员担任义务讲解员制度。
“行动六”
如何加强旅游服务质量监管，保护游客权益，促进旅游业可持续发展？
1.构建高效旅游服务质量监管体系，依托全国旅游监管服务平台，构建业务全量覆盖、信息全程跟踪、手段动态调整的在线旅游信息化监管机制，加强重点时段、重点领域旅游安全监测，提升旅游领域突发事件预警和应急处置能力。
2.推进兵团旅游投诉热线归并，提升旅游投诉处理效能，稳步提升旅游纠纷办结率；定期发布旅游市场执法典型案例，加强“以案释法”“以案示警”，引导旅游经营者合法、诚信经营，持续开展文明旅游主题实践活动、文明旅游示范单位创建工作，弘扬文明、健康、绿色旅游新风尚。
